第一百九十四章 聚合众心

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何白大赞道：“北海国能在中原混乱之际，有如此良好的发展，多蒙张君与在坐诸君之功啊。请诸君受我一拜。”

张昭等吏员慌忙回礼而拜，道：“若无国相的兴国计划为基，我等纵有天大的本事，也无能为力。算来北海能有如今之兴，皆国相之力也。”

主从各自一阵夸赞之后，又重新坐定。何白说道：“兴国计划已经证明有效有行，下面，我又有一个三年发展计划，还请诸君倾听。”

“肯请国相明言。”

何白想了想后说道：“一，天之道，损有余而补不足。为减轻贫困少地百姓的赋税负担，我欲实施《摊丁入亩》之策。全面免除各类的户赋、更赋、口赋、献赋、算赋、徭役赋等等赋税。统一对田亩实施税收，加重田税至六税一，除此之处，不再征收其他的赋税。”

免除赋税，加重田税？众人一时大惊，细细一思后，又感觉的确是减轻了百姓的负担。这对少地无地，但家中人口多的人十分有利。但对多地人少的世豪却大不利，纵然算上家中许多的仆奴，这种赋税法可能也要比平时多出大半来。

是仪迟疑的问道：“主公，此政恐国内的豪族、世族皆反对矣。这对主公治理北海，将大不利也。”

何白点点头，赞同的说道：“不错，他们是不会同意的。但是，还需尔等先细细的与他们解说一番才行。天下土地基本有定数，然而人口却无定数。在本朝初建之时，就北海而言，人口可能只有十数万人，十一万倾的土地，平均每人可分得一顷，无论如何，都足够养民了。”

“然而如今，北海人口达八十万之多，平均每人只有十三、四亩的土地，除去赋税，仅供裹腹而以。若是人口增长至一百八十万，那北海又会怎样？不，不会的，因为有限的土地已经限制了人口的增长，北海最多只能容纳一百万的人口数。再多的话，就会因为饥饿而产生暴动。”